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2018年中國(guó)化妝品行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及政策法規(guī)(圖)

來(lái)源:中國(guó)報(bào)告網(wǎng)  作者:觀研天下整理  時(shí)間:2019-04-12
1、 行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制 

          參考觀研天下發(fā)布《2018年中國(guó)化妝品行業(yè)分析報(bào)告-市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)研究

          化妝品行業(yè)的行業(yè)主管部門為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部門。其中,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)起草化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)草案,制定化妝品監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)制定化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處重大違法行為,建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施;國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口食品和化妝品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督管理,組織實(shí)施對(duì)進(jìn)出口食品和化妝品及其生產(chǎn)單位的日常監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳 2013 年印發(fā)的《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國(guó)辦發(fā)【2013】24 號(hào)),將國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局化妝品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)的職責(zé),劃入國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。 

          化妝品行業(yè)的行業(yè)自律管理機(jī)構(gòu)為中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì),主要負(fù)責(zé)起草行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織開展行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新原料、新產(chǎn)品等的推廣應(yīng)用和交流。 

          2、 行業(yè)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策 

文件名稱

發(fā)布機(jī)構(gòu)

發(fā)布時(shí)間

主要內(nèi)容

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》

衛(wèi)生部

1989 11

對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行衛(wèi)生許可證制度,《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā),有效期四年,每 2 年復(fù)核 1 次。未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的單位,不得從事化妝品生產(chǎn)。

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督

條例實(shí)施細(xì)則(2005 年修正本)》

衛(wèi)生部

2005 5

對(duì)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的審核批準(zhǔn)程序及相關(guān)管理辦法進(jìn)行了說(shuō)明,特殊用途化妝品投放市場(chǎng)前必須進(jìn)行產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià),并由國(guó)務(wù)院衛(wèi)

 

 

 

生行政部門審查批準(zhǔn)。

《化妝品廣告管理辦法(2005 年修正本)》

國(guó)家工商行政管理局

2005 9

對(duì)化妝品廣告中產(chǎn)品的命名、功效、成分等的宣傳內(nèi)容做出了限制,對(duì)化妝品因質(zhì)量等問題造成對(duì)消費(fèi)者傷害的情形等規(guī)定了對(duì)相應(yīng)主體的處理標(biāo)準(zhǔn)。

《衛(wèi)生部化妝品衛(wèi)生行政許可申報(bào)受理規(guī)定》

衛(wèi)生部

2006 5

對(duì)由衛(wèi)生部許可的特殊用途化妝品和進(jìn)口非特殊用途化妝品的申報(bào)以及行政處理的要求及程序做出了規(guī)定。

《化妝品衛(wèi)生規(guī)范

2007 年版)》

衛(wèi)生部

2007 1

該規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的化妝品,規(guī)定了對(duì)化妝品原料以及化妝品 終產(chǎn)品的衛(wèi)生要求。

《衛(wèi)生部化妝品衛(wèi)生行政許可檢驗(yàn)規(guī)定(2007 年版)》

衛(wèi)生部

2007 5

規(guī)范了化妝品衛(wèi)生行政許可檢驗(yàn)工作,對(duì)化妝品衛(wèi)生行政許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定以及化妝品衛(wèi)生行政許可檢驗(yàn)工作管理的具體情形作出了說(shuō)明。

《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

2007 8

加強(qiáng)了對(duì)化妝品標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理,規(guī)范化妝品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注,防止質(zhì)量欺詐,保護(hù)消費(fèi)者的人身健康和安全。

《國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法》

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局

2011 4

規(guī)定了凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的非特殊用途化妝品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)行產(chǎn)品信息備案,并說(shuō)明了相關(guān)備案的流程與要求。

《化妝品行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》

中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)

2011 5

十二五期間,化妝品銷售和進(jìn)出口貿(mào)易爭(zhēng)取保持持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),銷售額平均年增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在 9%左右,到 2015 年銷售額力爭(zhēng)達(dá)到 2,300 億元左右,出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)穩(wěn)定在 10%左右,到 2015 年出口額力爭(zhēng)達(dá)到 25 億美元左右。

《關(guān)于加快推進(jìn)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局

2011 11

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的管理,制定化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;制定監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等方面應(yīng)具備的條件,組織開展對(duì)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的認(rèn)定、考核,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,通報(bào)全國(guó)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況。

《關(guān)于化妝品領(lǐng)域落實(shí)﹤標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃﹥ 的意見》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管管理總局

2012 10

要堅(jiān)持以服務(wù)化妝品行業(yè)科學(xué)發(fā)展和安全監(jiān)管需要為主題,以支撐加快轉(zhuǎn)變化妝品行業(yè)發(fā)展方式為主線,到十二五末,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)化妝品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平明顯提高,化妝品標(biāo)準(zhǔn)化整體質(zhì)量效益明顯提升,標(biāo)準(zhǔn)體系能基本滿足化妝品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和監(jiān)管需要。

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